释放制度力量培固党的执政之基

  中共中央政治局11月29日召开会议,审议《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》。习近平总书记主持会议。

  治国安邦重在基层,管党治党重在基础。党和国家各级机关地位重要,肩负的责任重大,机关党的建设具有特殊重要性,对其他领域党建起着表率和风向标作用;而国有企业则是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强党和国家机关、国有企业基层党建一刻也不能放松,必须把制度蕴含的力量充分释放出来,严明纪律规矩,打造坚强战斗堡垒。

  制度确保培固根基管常管久。基础不牢,地动山摇。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制度治党。“要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大挑战和危险,很重要的一条就是要完善规范、健全制度,扎紧制度的笼子。”基层是党的执政之基、力量之源,全面从严治党必须强调制度治党。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》是贯彻落实新时代党的建设总要求的重要举措,为党和国家机关、国有企业基层党的建设提供了于法周延、于事有效的制度遵循与保障。

  制度的生命力在于严格执行。习近平总书记强调,“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人”。修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,研究制定《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,是全面提高机关党的建设、国有企业党的建设质量的重要举措。完善制度的同时,更重要的是贯彻执行。开展宣传教育,营造尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围;加大贯彻执行力度,不留“暗门”、不开“天窗”,才能让两项《条例》的价值得到最大化彰显。

  制度落地需要坚强有力队伍。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出:“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部。”无论是党和国家机关,还是国有企业,贯彻落实两项《条例》,切实加强基层党的建设,都离不开高素质党务工作队伍。对于前者,要选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作,加强教育培训,充分调动机关党务干部的工作积极性。对于后者,要加强党务工作队伍建设,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。高素质专业化的党建人才队伍,将为制度的落地见效提供有力保障,助推党建工作水平跃上新台阶。

  “办好中国的事情,关键在党。”释放制度力量,让基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,每个党员更好发挥先锋模范作用,党的执政之基就能坚如磐石,汇聚筑梦新时代的无穷力量。(丁铁)

【编辑:朱延静】

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37比1!联合国亚太妇女权益审议会高票数通过了这项宣言

11月29日在曼谷闭幕的联合国亚太妇女权益审议会议以37:1的投票结果,通过一项《北京宣言25周年–促进性别平等和妇女赋权亚太部长级宣言》。美国投下唯一反对票。

本次会议是亚太地区国家为纪念明年北京世界妇女大会25周年而举办的区域筹备会议,也是对本地区妇女权益保障相关工作进展情况的一次区域评议。会议受到高度重视,40多个国家派政府代表团出席,其中有24个国家派出部长级别代表团。各方均高度评价北京世界妇女大会的历史性地位和成就,呼吁坚守北京精神,推进性别平等和妇女事业发展。

宣言是各方经过艰苦谈判达成的妥协产物。美国以“尊重妇女生殖健康权利和自由”有关内容与美反堕胎政策相抵触为由,阻止会议协商一致通过该宣言,并要求进行唱名表决。投票结果一经公布,现场一片欢呼并长时间鼓掌。美国盟友澳大利亚、新西兰公开发言对美僵硬立场表达失望。中国代表则发言呼吁坚持多边主义,奉劝个别搞单边主义的国家“回头是岸”。

宣言敦促亚太国家继续深入推进1995年第四次世界妇女大会通过的《北京宣言》及《行动纲领》的落实,将性别平等纳入国家发展规划与财政预算等决策进程,增进与可持续议程的融合发展。宣言鼓励各国采取包容性社会保护制度、公共服务和基础设施,以确保所有女性都有平等的教育机会、体面工作、有利工作条件和薪酬。宣言敦促各国承诺与利益攸关方合作,改变消极的性别规范、歧视性社会态度。(央视记者 陈林聪)

责编:李晓航

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法政府召开危机会议讨论策略 紧急应对全国大罢工

中新社巴黎12月1日电 法国政府当地时间1日召开危机会议,紧急应对全国大罢工,集中讨论政府各部门的应对策略。

据悉,法国国营铁路公司(SNCF)工会组织发出12月5日罢工的呼吁,公交、地铁、轻轨、出租车、民航、机场、医疗、电力、邮政、消防、警察、律师以及省市政府公共服务窗口等部门和人员纷纷响应,计划在法国掀起一轮全国大罢工。

法国总理菲利普当天召集危机会议。他说,内阁成员在总理府马提尼翁宫举行全体会议,以“进一步完善改革措施”。他仍然坚持政府的改革方向,表示退休制度和养老金改革是重大的,将直面很多问题。

法国政府最近已多次召开会议,意图制定捍卫改革、确保国家正常运转的总体策略。法国总统马克龙形容政府展开的行动是“必要的”。

舆论普遍预计5日法国的交通可能陷入瘫痪,很多服务部门的工作也将受到不同程度影响。法国多名高官对罢工带来的经济和社会后果表示忧虑,但仍然表示要继续推动相关改革。

法国内政部长卡斯塔内1日说,罢工将给人们带来困难,特别是在公共交通部门。他说,罢工得到了来自交通运输工会组织的很多支持,因而可能造成交通受阻。但他强调,这并不意味政府要让步,改革最终将得以实现,因为相关措施是必要且公平的。

最近的民意调查显示,有76%的法国人赞成养老金改革,但只有36%的法国人相信法国政府会坚持下去。民调同时显示,有46%的受访者支持大罢工,33%的人表示反对,21%的人表示无所谓。(记者 李洋)

责编:张荣耀

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被CNN记者问健康状况 杜特尔特:宪法没要求我公开

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菲律宾总统杜特尔特(图:菲律宾星报)

海外网12月1日电 当地时间周五(11月29日)晚,菲律宾总统杜特尔特接受美国有线电视网(CNN)记者采访,被问及健康状况时,他表示,宪法没有要求自己公开任何健康问题。

据《菲律宾星报》报道,“您真的还好吗?我的意思是想让外界停止对于这件事情(指杜特尔特的健康状况)的猜测。宪法要求您将(身体出现的)严重情况将告知公众。”CNN记者在采访时向杜特尔特提问。

杜特尔特回答:“不,不。宪法没有要求我(公开健康问题)。”

“出于履行我作为总统的职责,(虽然)我74岁了……一切都很好。不要问我是不是在最好的状态,健康状况是不是处于巅峰,我没有。”杜特尔特补充说。

报道称,菲律宾宪法规定,如果总统患重病,应向公众通报。事实上,杜特尔特此前在演讲中曾提及过自己的健康问题,他坦言患有闭塞性血栓血管炎、重症肌无力、巴雷特食道症,以及因摩托车事故引发的偏头痛和脊椎问题。他还曾直言,自己年纪大了,患有多种老年疾病,虽然也想休息,可还没到时候。

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杜特尔特今年10月访问日本期间,被拍到用拐杖支撑身体。(图:菲律宾星报)

杜特尔特的健康状况一直备受外界关注,今年10月杜特尔特访问日本时,因为前一周发生摩托车事故,导致他的脊椎出现“无法忍受的疼痛”,提前结束日本的活动匆匆回国,引来多方揣测。不过,菲律宾总统府一再坚称杜特尔特身体无恙。(海外网 张敏)

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责编:张敏、李萌

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德国社民党选出新主席 或致总理默克尔“突然离职“

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原标题:社民党选出新主席 法媒:可能致默克尔“突然离职”

[环球时报驻德国特约记者 青木]德国执政党之一社民党11月30日选出两位“反默克尔”主席。多家媒体12月1日评论称,这在德国引发“政治地震”,德国总理默克尔或提前下台。

据德国电视一台12月1日报道,社民党主席选举结果显示,瓦尔特-博尔扬斯和艾斯肯获得53.06%选票,而副总理兼财长肖尔茨及其竞选搭档获得了45.33%选票。两位新当选的社民党主席一直对德国大联合政府持批评态度,主张该党应与执政伙伴联盟党(基民盟/基社盟)重新讨论组阁协议;如果后者拒绝谈判,社民党应退出执政联盟。此次选举结果将在12月6日至8日举行的社民党全国代表大会上得到最终确认,届时该党也将表决是否继续留在执政联盟。

据法广报道,瓦尔特-博尔扬斯和艾斯肯的当选,是社民党内部对与基民盟结盟不满的表现。联盟党目前已表示,希望与社民党新领导人合作。不过据英国《每日电讯报》报道,社民党将对联盟党提出一系列可能带来高政治风险的要求。此外,德国电视一台称,2018年3月,社民党40万党员中有78%投票赞成加入新的大联合政府。不过该党目前正处于最大的生存危机中,民意支持率也下降到历史最低。小范围调查显示,社民党现在只有不到一半的党员仍支持大联合政府。

德国《世界报》称,如果社民党退出执政联盟,默克尔领导的联盟党将沦为“议会少数派”,德国可能提前举行联邦议院选举。如果德国提前大选,基民盟可能成为输家,因为被认为是默克尔接班人的克兰普-卡伦鲍尔民意支持率不断下降,大多数人不看好她能胜任总理职务。

国际媒体也担心德国大联合政府垮台。美国《华尔街日报》称,默克尔政府将遭受新挫折。法国《世界报》称,社民党主席选举将默克尔置于“弹射座椅”上,可能导致她“突然离职”。瑞士《新苏黎世报》则说,德国政治变革大门已经敞开,将影响德国及欧盟的未来。

责编:侯兴川

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确保投资增速保持在合理区间

日前,国务院印发《关于加强固定资产项目资本金管理的通知》,对适当降低项目资本金比例和加强投资项目资本金管理提出一系列政策措施。国家发展改革委有关负责人在接受记者采访时表示,《通知》的出台,既是应对当前经济下行压力,扩大有效投资的需要,也是在深化改革中跟进制度建设、对项目资本金制度和管理的一次完善。

今年以来,党中央对做好“六稳”工作、促进有效投资、加大基础设施补短板力度作出重要部署。今年《政府工作报告》提出,创新项目融资方式,适当降低基础设施等项目资本金比例。要发挥项目资本金制度引导作用,通过适当调整资本金比例,降低基础设施短板领域投资门槛,加大有效投资力度,促进形成强大国内市场和产业结构调整,提升中长期供给能力,确保投资增速保持在合理区间。

该负责人表示,适时调整项目最低资本金比例,对精准调整投资结构、促进投资高质量发展和防范风险,都具有重要的作用。

“相比以往对项目最低资本金比例的调整,此次调整有很多创新之处。”该负责人表示,主要体现在3个方面:

——坚持突出重点、精准发力。目前我国在交通、水利、能源、生态环保、社会民生等基础设施领域仍存在不少短板,总体来看,我国在基础设施领域投资仍有很大空间和潜力。

——坚持原则性和灵活性的相统一。《通知》适当下调并明确了项目资本金比例的统一要求,同时考虑到项目回报水平、收益覆盖债务融资的能力各有差异,允许对投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的优质项目,在资本金比例上赋予一定的灵活性。

——坚持制度规范和发挥市场作用相结合。《通知》明确规定,项目最低资本金比例是项目资本金比例的下限,实际比例需要投资方、金融机构在执行国家规定的基础上,综合考虑项目的投资收益、贷款风险等实际情况,自主确定,并进一步要求金融机构应按照商业化原则,加强对项目资本金来源、比例、到位情况的审查监督,并自主决定是否发放贷款以及贷款的数量和比例。

《通知》规定,“对基础设施领域和其他国家鼓励发展的行业,鼓励项目法人和项目投资方通过发行权益型、股权类金融工具,多渠道规范筹措投资项目资本金”,同时规定“通过以上方式筹措的各类资金,按照国家统一的会计制度应当分类为权益工具的,可以认定为投资项目资本金”。

该负责人表示,这样规定,有利于维护投资者的合法投资权益,充分调动社会资金参与基础设施项目投资的积极性;有利于充分利用好社会股权投资资金,发挥其作为资本金的撬动、放大作用,切实促进有效投资。同时,扩大金融服务实体经济的渠道和方式,引导社会资金脱虚向实。

在风险防范方面,《通知》也做出了明确规定,项目借贷资金和不符合国家规定的股东借款、“名股实债”等资金,不得作为项目资本金。通过发行权益型、股权类金融工具筹措的项目资本金,不得高于项目资本金总额的50%。(经济日报-中国经济网记者 熊 丽)

责编:纪爱玲

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村干部组团圆“大学梦”

    ■聚焦高职百万扩招    

“这是一次非常难得的学习机会!”51岁的金忠芳是浙江省宁波市奉化区溪口镇锦溪村党支部书记,近日他报考了宁波城市职业技术学院的园艺技术专业,成为该校扩招后年龄最大的考生。

与金忠芳一起走进宁波城市职院考场的还有宁海县黄坛镇等地的村主任、村干部30余人,年龄在30岁至50岁之间,是宁波新农村建设的中坚力量。黄坛镇张家山村村主任麻建飞说:“平时工作中在解决农户种植、培育等专业问题时,深感知识储备不够,经常要请学校专家来村里指导。趁着这么好的学习机会,我们几个村主任商量着一起来充充电,自己学点本领,可以更好地服务新农村建设。”

宁波城市职院是宁波首批高职扩招试点单位,招考专业在今年7月首批试点电子商务专业的基础上,新增了酒店管理、园艺技术、物流管理等3个应用型专业。

“我们夫妻俩报考的是宁波卫生职业技术学院的老年保健与管理专业,我们在家开玩笑说,儿子都大学毕业了,我们俩反而来参加‘高考’了。”在宁波卫生职业技术学院高职扩招第二阶段职业适应性测试现场,来自杭州从事康复治疗行业的葛红福、胡德纯夫妇告诉记者,已经50岁的他们结伴参加这次高职扩招考试。

“我们现在从事的工作跟医学关系密切,希望通过系统学习在工作、学历上提升自己。”葛红福说,现在国家有这个政策,不管成功与否,都应该来试试。

宁波城市职院副院长潘菊素说:“学校在为首批社会考生制定人才培养方案的基础上,将进一步优化本轮社会扩招人才培养方案,教学方式将充分考虑扩招生源的行业职业特征,实行工学结合,校内校外双重学习,线上线下双重实践。考生入学后,将实行单独组班、分类教学、分类管理,创新弹性学制,实施现代学徒制培养模式,确保培养质量。”

记者了解到,在今年高职扩招第二阶段,宁波城市职业技术学院、宁波卫生职业技术学院等5所宁波高职院校开考,计划招收社会人员900多人。

《中国教育报》2019年11月30日第1版 

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武磊进球了防线变最大隐忧 里皮头疼咋防孙兴�O

国足备战 国足备战

  12月24日消息,正在备战阿联酋亚洲杯的中国男足与伊拉克队进行了一场全封闭热身比赛,最终虽然武磊打进一球,但国足1-2不敌对手。

  这场比赛虽然号称是封闭热身赛,但是由于众多媒体在场,实际上外界除了看不到视频资料,对本场比赛的赛况还是了解的比较详细。国足与伊拉克的比赛,里皮委派于大宝站在攻击线最前沿,而队长郑智坐壁上观,李学鹏的位置由刘洋顶替。

  里皮派出了一个类似于5-3-2的阵型,三个中后卫是刘奕鸣、石柯和冯潇霆。刘洋、张琳�M分列左右。在里皮执教国足的时代,很少采用如此偏向防守的阵型,何况伊拉克队实力并不是太强,显然里皮想的是如何在亚洲杯的正赛上更好的防守住对方的王牌,在小组赛阶段显然国足防线最大的难题是怎么防住韩国队的孙兴�O。

  孙兴�O如今在英超赛场上大杀四方,显然让国足防线压力山大,他将在小组赛第三轮考验国足的防线,就算那个时候国足已经小组出线,但是显然丢太多的球是不合适的,相信这也是里皮所要避免的,本次交手也将是里皮的国足第一次面对孙兴�O,在2017年世预赛中国足击败的那支韩国队,孙兴�O是没有登场的。

  显然对伊拉克的比赛,国足防线表现不如预期,两个丢球证明这个组合还需要更多的磨合,国足还有一场与约旦队的比赛,届时里皮会派出怎样的组合值得期待。

  

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东亚杯国足将进一步推动年轻化 里皮盼用胜利提升信心

国足6次参加东亚杯两次夺冠

  稿件来源:足球报

   打完和哥伦比亚的比赛,国足选择了给队员放假两周左右,随后国家队将在深圳集结,随后前往日本东京,参加2017东亚杯的比赛。

  按照赛程安排,东亚杯将在12月8日到16日进行,中国男足将于12月9日、12日和16日,分别对阵韩国、日本和朝鲜;中国女足将在12月8日、11日和15日分别对阵朝鲜、日本和韩国。

  历史上,国足6次参加东亚杯,曾在2005年和2010年两次夺冠,其中2010年就是在日本,杜威还获得了MVP,这次又是在日本,不知里皮能拿到怎样的成绩。此外,2015年在中国举行的东亚杯,韩国夺冠,国足获得亚军。

  对于中国队来说,12强赛结束后,就进入了一个新的备战周期,在这个周期,里皮将面临非常严峻的任务,这个周期为期1年又2个月,期间,里皮需要逐步完成球队的年轻化,这种年轻化一方面是针对2019年亚洲杯决赛圈,另一方面则是针对2022年世界杯预选赛,两个阶段的年轻化任务并不一样:针对亚洲杯,国足只需要进行阵容的初步调整即可;但要瞄准2022世界杯预选赛,国家队需要强化93年龄段包括95年龄段的存在。

  当然,在总体上,国家队需要有序的年轻化进程,毕竟,多名主力球员都遭遇年龄问题,首当其冲的是郑智,其他也包括冯潇霆、郜林等等。

  此次和塞尔维亚以及哥伦比亚的比赛,外界都认为国家队会进一步征调年轻球员,因为刘奕鸣、韦世豪、邓涵文、高准翼和何超都没有参加U22国家队的集训,这似乎是为国家队让路,而国家队也确实有意征调他们,但最终没有征调,反而选择让他们休息,这5名95年龄段的佼佼者也因此获得了一段极为难得的假期。

  在国家队的计划中,这5名球员会进入东亚杯的阵容中,当然,是全部入选,还是抽调部分球员还是未知数,毕竟东亚杯的报名人数有限,里皮需要保证足够的成熟球员进入阵容,以应对连续三场的比赛。

  此外,在0比2和0比4接连输球后,国家队也面临一定的压力,东亚杯上,国家队非常需要胜利来证明自己,包括恢复队员的信心。有消息说,里皮是希望用最强阵容的,用不断的小的胜利,累计国足的信心,而在遭遇两场失败,看到自己和世界杯参赛队的差距后,国足确实需要重新提振士气。

  所以,东亚杯,年轻化是既定的思路,但国家队究竟是否会大规模征调U22球员却存在一定的变数,但原定的计划,是确定要征调的。

  一个事实是,本次的东亚杯,日韩和以往一样,基本不会征调旅欧球员,由于两队都已获得世界杯参赛权,所以,考察球员是他们最大的目的,所以,国足应该是有机会的。

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菲律宾登革热疫情存隐患 足协严谨工作备战无微不至

国足 国足

  来源:北京青年报

  本报讯昨天从菲律宾传来消息,菲律宾卫生部宣布全国暴发登革热疫情,而今年以来菲律宾已有622人死于登革热。国家队40强赛菲律宾主场所在的巴科洛德市正位于疫情重灾区西米沙鄢区,这可能给即将于10月中旬在这里参加世预赛40强赛客场比赛的中国男足带来另类考验,甚至可能带来健康安全隐患。据了解,中国足协国足先遣考察团刚刚结束对球队40强赛首个客场举办地马尔代夫马累的考察,也不排除择日赴菲律宾进行实地考察。

  菲律宾卫生部网站本周发布的声明透露,从今年1月到7月20日,菲律宾全国已报告超过14.6万登革热病例,比去年同期增加98%。登革热是登革病毒经蚊媒传播引起的急性虫媒传染病,一般集中在5月至11月流行。

  对国足而言,40强赛的备战不仅涉及场地安排与食宿安排等内容,还必须格外注重球队出行的健康安全问题。

  赛程显示,国足将在10月份进行两场40强赛比赛。其中,他们将于10月10日迎来首个主场与关岛队的比赛。紧接着,国足就要飞赴菲律宾备战15日与菲律宾队的客场比赛。

  事实上,足协与国足教练组在设计球队备战计划方面可谓无微不至,先遣团队也于上周日启程前往马尔代夫,为国足40强赛首战考察比赛训练环境,并考察当地天气、住宿与交通信息。

  据了解,先遣组已于8日返抵北京,而足协此前也曾计划安排专人赴菲律宾考察。先遣团之所以此次没有到菲律宾考察,主要是因为近期台风正侵扰当地。但可以肯定的是,足协与国足的先期考察工作非常严谨细致,全力避免让球队置身于不安全的客场比赛环境中。

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